BUENOS AIRES, 28 jun (Xinhua) — La Cámara de Diputados de Argentina aprobó hoy viernes tras más de 13 horas continuas de debate la “Ley de Bases”, una iniciativa que el Ejecutivo a cargo del presidente liberal, Javier Milei, considera clave por la amplia gama de reformas económicas, financieras, políticas, sociales y administrativas que abarca. El texto recibió 147 votos a favor, 107 votos en contra y dos abstenciones en la Cámara baja, que aceptó una serie de cambios que había introducido el Senado el 12 de junio pasado. La norma, denominada formalmente “Ley de Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”, se convierte en la primera ley de fondo que el Congreso del país sudamericano aprueba desde diciembre, cuando Milei asumió la presidencia. El texto declara la emergencia pública en materia administrativa, económica, financiera y energética por el plazo de un año, incluye la reforma del Estado, modificaciones laborales y delega facultades legislativas al Poder Ejecutivo. La propuesta contó con el respaldo del bloque oficialista denominado La Libertad Avanza (LLA) y el apoyo de legisladores de Propuesta Republicana (PRO, centroderecha) y de la Unión Cívica Radical (UCR, socialdemócrata), entre otros, mientras que los representantes de Unión por la Patria (UxP, peronismo) y del Frente de Izquierda expresaron su rechazo, por considerar que el texto afecta derechos sociales y de los trabajadores. La “Ley de Bases”, proyecto insignia del gobierno de Milei, concluyó este viernes un raid de seis meses de trámite parlamentario. La iniciativa se presentó el 27 de diciembre y comenzó a tratarse en enero, con más de 660 artículos. Fue aprobada entonces en su redacción general, pero el Ejecutivo la retiró en febrero al carecer de apoyo para su aprobación en particular, es decir, artículo por artículo. Una nueva versión, más reducida, fue aprobada por la Cámara de Diputados a finales de abril, mientras que el Senado dio su visto bueno el 12 de junio, aunque con cambios, los que fueron convalidados ahora por la Cámara baja. Para asegurarse los votos necesarios, el oficialismo desistió de incluir en la lista de empresas públicas que se pueden privatizar a tres compañías: Aerolíneas Argentinas, el Correo Argentino y el Sistema de Radio y Televisión Argentina. Lo mismo ocurrió con la eliminación de una moratoria o perdón previsional y la creación de la Prestación de Retiro Proporcional, la que estaba destinada a trabajadores con aportes a la seguridad social, pero que no alcanzan el mínimo de 30 años trabajados para acceder a una jubilación. En paralelo, el Ejecutivo consiguió la aprobación de un paquete de medidas fiscales que incluye la restitución de un impuesto sobre los salarios (Impuesto a las Ganancias) y una rebaja de los tributos que pagan los sectores más acomodados (Impuesto a los bienes personales). El referente del bloque LLA, Gabriel Bornoroni, consideró que la votación generó “un día histórico” y aseguró: “Al presidente Milei le vamos a dar las herramientas para sacar el país adelante, es lo que los argentinos han pedido”. En sentido contrario, el diputado Germán Martínez, jefe del bloque de UxP, rechazó la propuesta y aseguró que “esta ley no era y no es lo que necesita el pueblo argentino”. El texto aprobado la madrugada de este viernes contiene 238 artículos, divididos en nueve títulos. Entre sus principales puntos, además de declarar la emergencia pública en cuatro materias, dispone la privatización de ocho empresas públicas, a la vez que prohíbe la disolución de una treintena de organismos públicos. La norma también prevé la creación de un Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones (RIGI) e introduce una reforma laboral acotada, que avanza sobre eliminación de multas a empleadores, ampliación del período de prueba, creación de un fondo de cese laboral y establecer que los bloques en empresas podrán ser considerados causal de despido. Al comienzo de la jornada, el legislador oficialista Santiago Santurio recordó que el texto tomó “seis meses de discusión, pocas veces se ha tenido en el Congreso un debate tan largo, tan profundo, con tanta participación”. El diputado remarcó la importancia de que se apruebe la norma y sostuvo que “es necesario tener los instrumentos, los medios para tener seguridad jurídica, para que el rumbo sea sostenido en el tiempo”. “Durante seis meses, sin ninguna ley, los índices macroeconómicos han mostrado que el camino que se tomó es el correcto, con un aumento de reservas internacionales, una baja de la inflación y una reducción del riesgo país”, aseguró Santurio. El legislador opositor Aldo Leiva (UxP) dijo por su parte que la propuesta del oficialismo es “un verdadero engendro, que va a profundizar el ajuste”. “Le están dando atribuciones a una persona que no está en uso de sus cabales, y que se define como un ‘topo del Estado’, pero en realidad lo está usando para llevar beneficios a grandes corporaciones”, opinó el diputado, para quien en la iniciativa “no hay absolutamente nada que sea positivo para la gente. Al contrario, todo se va a agravar”. El Gobierno argentino celebró el avance de la norma y aseguró que la iniciativa abre el camino para que el país sudamericano recobre la “prosperidad” tras la situación “catastrófica” que heredó en diciembre al asumir el cargo el presidente Milei. El Ejecutivo admitió a través de un comunicado que “la aprobación de esta ley no resuelve la situación catastrófica heredada”, pero remarcó que “representa un avance significativo en la misión de restaurar un marco normativo razonable para empezar a desandar el camino recorrido en los últimos 100 años”. El presidente Milei convocó tras la aprobación de la norma a gobernadores provinciales, expresidentes, líderes de los principales partidos políticos y legisladores a firmar un pacto el 9 de julio próximo, cuando el país celebrará 208 años de la Declaración de la Independencia, con diez políticas “fundamentales” para “eliminar las recetas de la miseria y abrazar las ideas de la libertad”, con el objetivo de “devolverle la grandeza a la Nación”. Argentina, tercera economía de América Latina, enfrenta un contexto desafiante, que presenta una baja de la inflación pero, en paralelo, una contracción de la actividad económica. El Producto Interno Bruto (PIB) del país cayó 5,1 por ciento interanual en el primer trimestre del 2024, en medio del programa de ajuste que implementa el Gobierno, con una inflación interanual de 276,4 por ciento en mayo y de 4,2 por ciento ese mes, siendo esta última la cifra intermensual más baja de los últimos dos años, de acuerdo con datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos. Tras este paso legislativo, la norma será enviada al Ejecutivo para su promulgación, lo que puede ocurrir mediante un decreto o “de hecho”, ya que si el presidente Milei no se pronuncia pasados 10 días hábiles desde que se le comunicó la norma, esta se promulga automáticamente. En ambos casos, la ley deberá publicarse en el Boletín Oficial para su entrada en vigencia. Fin
